《中國計劃生育協(xié)會章程》
（2016年5月20日中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會修改通過）
第一章 總則
第一條 中國計劃生育協(xié)會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全國性群團組織，是黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾和計劃生育家庭的橋梁和紐帶，是協(xié)助政府落實計劃生育基本國策、促進人口長期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福的重要力量。
第二條 中國計劃生育協(xié)會以憲法為根本活動準(zhǔn)則，依照相關(guān)法律法規(guī)和本章程獨立自主地開展工作。
第三條 中國計劃生育協(xié)會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的戰(zhàn)略部署，保持和增強政治性、先進性、群眾性，發(fā)揮帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流的作用，團結(jié)動員廣大會員和群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，宣傳教育引導(dǎo)育齡群眾負(fù)責(zé)任、有計劃地生育，關(guān)心服務(wù)計劃生育家庭，增強家庭發(fā)展能力和幸福感，促進人口與經(jīng)濟社會和資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
第四條 中國計劃生育協(xié)會堅持民主、公平、公正、平等的原則，不以民族、種族、性別、年齡、職業(yè)、黨派、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和身體狀況為由存在歧視。
第五條 中國計劃生育協(xié)會結(jié)合本國國情，按照獨立、平等、互相尊重的原則，開展國際交流與合作。作為國際計劃生育聯(lián)合會成員，遵守其章程和有關(guān)決議。
第六條 中國計劃生育協(xié)會對為人口和計劃生育事業(yè)做出突出貢獻的國內(nèi)外人士和集體，可授予榮譽稱號，予以表彰。
第二章 任務(wù)
第七條 貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家相關(guān)法律法規(guī)、政策，協(xié)助政府推動人口和計劃生育工作。
第八條 以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展宣傳教育，大力弘揚社會主義核心價值觀，宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策和優(yōu)生優(yōu)育、性與生殖健康、家庭保健等知識，教育引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計劃地生育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念和健康的生活方式。
第九條 組織開展生殖健康咨詢、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計劃生育保險、計劃生育家庭幫扶和流動人口服務(wù)等，提高群眾健康素養(yǎng)和家庭發(fā)展能力。做好計劃生育困難家庭和特殊家庭的生活、生產(chǎn)、生育扶助和精神慰藉等服務(wù)，做強生育關(guān)懷行動品牌。以購買服務(wù)等多種方式加強與其他組織的合作，更好地服務(wù)于廣大育齡群眾和計劃生育家庭。
第十條 維護育齡群眾和計劃生育家庭合法權(quán)益，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，促進社會公平正義。推動計劃生育基層群眾自治，動員、引導(dǎo)會員和群眾實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
第十一條 開展調(diào)查研究和理論研究，增強自身科學(xué)發(fā)展能力，向黨委政府提出意見建議，積極參與社會治理和公共服務(wù)。
第十二條 加強計劃生育協(xié)會組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)，為計劃生育協(xié)會事業(yè)發(fā)展提供保障。
第十三條 深化與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)相關(guān)組織的聯(lián)系，在交流研討的基礎(chǔ)上，開展務(wù)實合作。
第十四條 加強國際交流與合作，擴大對外宣傳，在性與生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、家庭發(fā)展等領(lǐng)域和相關(guān)國際事務(wù)中積極發(fā)揮作用。
第十五條 有序承接政府轉(zhuǎn)移的職能，完成黨和政府交辦或委托的其他工作。
第三章 會員
第十六條 計劃生育協(xié)會會員分為個人會員和團體會員。凡中華人民共和國公民或企業(yè)事業(yè)單位及社會團體，遵守憲法、法律，承認(rèn)并遵守本章程，熱心人口和計劃生育事業(yè)的，均可申請成為本會會員。
公民個人入會由本人自愿提出申請，經(jīng)所在地基層計劃生育協(xié)會批準(zhǔn)，并向縣級計劃生育協(xié)會備案，發(fā)給會員證，成為個人會員；企業(yè)事業(yè)單位及社會團體入會，須書面申請，經(jīng)其登記地或?qū)嶋H所在地計劃生育協(xié)會批準(zhǔn)，并向上一級計劃生育協(xié)會備案，發(fā)給證書，成為團體會員。
個人會員證、團體會員證書由中國計劃生育協(xié)會統(tǒng)一樣式。
第十七條 個人會員、團體會員享有同等權(quán)利，其權(quán)利是：
（一）優(yōu)先享受計劃生育協(xié)會的幫扶救助和相關(guān)服務(wù)，接受表彰和獎勵；
（二）參加計劃生育協(xié)會會議、培訓(xùn)等活動；
（三）聽取并審議本級計劃生育協(xié)會的工作報告及財務(wù)報告，了解工作進展情況，提出意見和建議，并進行監(jiān)督；
（四）有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（五）提出撤換、罷免不稱職的計劃生育協(xié)會理事的建議；
（六）有退會的自由。
團體會員在行使前款第（二）、（三）、（四）、（五）項權(quán)利時，由其法定代表人行使或委托他人代為行使。
第十八條 個人會員、團體會員履行同等義務(wù)，其義務(wù)是：
（一）帶頭遵守憲法、法律、法規(guī)和相關(guān)政策；
（二）遵守本章程，執(zhí)行計劃生育協(xié)會的決議；
（三）參加計劃生育協(xié)會的活動，促進計劃生育協(xié)會任務(wù)的完成；
（四）主動聯(lián)系身邊的群眾，反映群眾的意見和要求；
（五）依規(guī)向批準(zhǔn)入會的計劃生育協(xié)會繳納會費；
（六）不得利用會員身份從事有損于計劃生育協(xié)會形象和利益的行為。
第十九條 個人會員退會，應(yīng)交回或注銷會員證；團體會員退會，應(yīng)交回會員證書。會員退會的情形及程序：
（一）要求退會的，應(yīng)書面通知批準(zhǔn)其入會的計劃生育協(xié)會；
（二）違反本章程，無正當(dāng)理由長期不參加計劃生育協(xié)會活動，且拒不改正的，視為自動退會；
（三）個人會員有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的，團體會員法人資格消滅的，會員資格自行取消。
會員退會后如具備重新入會條件，可按入會程序重新申請入會。
第四章 志愿者
第二十條 國內(nèi)外人士，遵守中國法律、法規(guī)，不計報酬，愿意發(fā)揮個人專長，參與計劃生育協(xié)會宣傳和服務(wù)活動，由本人向所在地計劃生育協(xié)會提出申請，可登記成為計劃生育協(xié)會志愿者。
國內(nèi)社會組織，愿意接受計劃生育協(xié)會的工作指導(dǎo)和要求，開展相關(guān)工作和活動的，向所在地縣以上計劃生育協(xié)會提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)，可以成為計劃生育協(xié)會的志愿者組織。
第二十一條 計劃生育協(xié)會積極發(fā)展志愿者，結(jié)合工作實際，根據(jù)育齡群眾和計劃生育家庭需求，建立不同專業(yè)、領(lǐng)域的志愿者隊伍；開展富有計劃生育協(xié)會特色的志愿服務(wù)活動，并提供必要的條件和保障；開展工作評估，對成績突出的志愿者和志愿者組織，予以表彰，對不能按要求發(fā)揮作用的，不再保留其志愿者身份。
第二十二條 志愿者和志愿者組織依法依章程遵守志愿服務(wù)承諾，積極參與計劃生育協(xié)會志愿服務(wù)活動，并注意保護服務(wù)對象的隱私和合法權(quán)益。
在計劃生育協(xié)會范圍內(nèi)，志愿者不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；不得利用志愿者或志愿者組織身份從事營利或其他違背本會宗旨和有損本會形象的活動。
第五章 組織制度
第二十三條 計劃生育協(xié)會受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)和同級政府衛(wèi)生計生行政部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
上級計劃生育協(xié)會指導(dǎo)下級計劃生育協(xié)會的工作，下級計劃生育協(xié)會向上級計劃生育協(xié)會報告重要事項。
第二十四條 計劃生育協(xié)會實行民主集中制，其領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是同級會員代表大會和它選舉產(chǎn)生的理事會。
第二十五條 計劃生育協(xié)會會員代表大會代表名額及構(gòu)成，由同級計劃生育協(xié)會理事會或常務(wù)理事會決定。
第二十六條 計劃生育協(xié)會理事會的產(chǎn)生，要充分體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無記名投票或舉手表決方式，對候選人采取等額或差額辦法進行選舉。
選舉人依法依章程自由行使選舉權(quán)，任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
第二十七條 計劃生育協(xié)會的理事應(yīng)執(zhí)行同級會員代表大會和理事會的決議，積極參加有關(guān)活動，密切聯(lián)系群眾，努力開展與計劃生育協(xié)會相關(guān)的工作。在理事會閉會期間，理事可隨時向常務(wù)理事會反映有關(guān)計劃生育協(xié)會工作的情況、問題，提出建議。
第六章 全國組織
第二十八條 全國會員代表大會
全國會員代表大會每屆任期五年，會議每五年召開一次，由全國理事會召集，并由大會預(yù)備會議選舉的主席團主持。如遇特殊情況，可提前或延期召開，時間不超過一年。
全國會員代表大會代表的條件及名額分配，由常務(wù)理事會根據(jù)各地會員總數(shù)、工作需要、代表的廣泛性和性別比例等因素確定，并保證一定數(shù)量的基層一線、女性、青年和少數(shù)民族代表。各地計劃生育協(xié)會的代表人選，由各省、自治區(qū)、直轄市計劃生育協(xié)會推薦；中央機關(guān)和團體會員的代表人選，由中國計劃生育協(xié)會與相關(guān)單位協(xié)商。代表資格經(jīng)常務(wù)理事會確認(rèn)。
全國會員代表大會的職權(quán)是：
（一）修改中國計劃生育協(xié)會章程；
（二）審議和批準(zhǔn)全國理事會的工作報告和財務(wù)報告；
（三）選舉和罷免全國理事會理事；
（四）討論和決定中國計劃生育協(xié)會的工作方針、任務(wù)和其他重大事項。
第二十九條 全國理事會
全國理事會在全國會員代表大會閉會期間，行使其職權(quán)，執(zhí)行其決議。全國理事會每屆任期五年，在下一次全國會員代表大會召開時換屆。全國理事會會議由常務(wù)理事會召集，并由中國計劃生育協(xié)會會長或會長委托常務(wù)副會長、副會長主持，每年召開一次，遇重大事項可臨時召開。
全國理事會的職權(quán)是：
（一）審議和批準(zhǔn)常務(wù)理事會年度工作報告、年度工作計劃、財務(wù)預(yù)決算報告和審計報告；
（二）選舉和罷免會長、常務(wù)副會長、副會長、常務(wù)理事；
（三）增補和更換理事、常務(wù)理事；
（四）研究和決定中國計劃生育協(xié)會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等重要事項。
第三十條 常務(wù)理事會
常務(wù)理事會在全國理事會閉會期間，行使其職權(quán)，執(zhí)行其決議。常務(wù)理事會每屆任期五年，會議由會長或會長委托常務(wù)副會長、副會長召集并主持，一般每半年召開一次，遇重大事項可臨時召開，特殊情況可通過其他形式召開。
常務(wù)理事會的職權(quán)是：
（一）審議通過下一屆理事會組成方案，審議提交修改章程的議案和全國會員代表大會的其他有關(guān)文件；
（二）提出增補、更換及罷免理事、常務(wù)理事、副會長、常務(wù)副會長、會長的議案；
（三）聽取執(zhí)行機構(gòu)的工作報告，開展調(diào)查研究，決定有關(guān)重要事項；
（四）按程序任免秘書長、副秘書長。
第三十一條 全國會員代表大會、全國理事會、常務(wù)理事會會議，實到人數(shù)達到應(yīng)到人數(shù)半數(shù)以上方可舉行。
章程的修改，由全國會員代表大會以到會代表的三分之二以上的多數(shù)通過。全國會員代表大會、全國理事會及常務(wù)理事會的其他決議由到會人數(shù)的過半數(shù)通過。
會議實行一人一票制，由享有表決權(quán)的代表逐項行使權(quán)利。投票權(quán)原則上應(yīng)由本人行使，特殊情況，也可委托他人代為行使。
第三十二條 中國計劃生育協(xié)會設(shè)會長一名，常務(wù)副會長一名，副會長若干名，其中應(yīng)有來自基層一線從事計劃生育協(xié)會工作的人士兼任。會長代表全國理事會領(lǐng)導(dǎo)中國計劃生育協(xié)會工作；常務(wù)副會長是中國計劃生育協(xié)會的法定代表人，受會長委托主持本會工作；其他副會長協(xié)助會長、常務(wù)副會長工作。
除工作特殊需要外，會長、常務(wù)副會長、副會長連任不超過兩屆，副會長最高任職年齡不超過70歲。
第三十三條 全國理事會的理事，按照政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強、社會影響力大的要求，從有被選舉權(quán)的會員代表中產(chǎn)生，并保證一定數(shù)量的基層一線、女性、青年和少數(shù)民族理事；常務(wù)理事，按照方便工作的原則，綜合考慮年齡、性別等因素，從全國理事會的理事中選舉議事、決策、協(xié)調(diào)能力強的人擔(dān)任。
除工作特殊需要外，理事、常務(wù)理事連任一般不超過兩屆。理事、常務(wù)理事缺額或需要更換時，由所在單位或省級計劃生育協(xié)會提出補充或更換人選。
第三十四條 中國計劃生育協(xié)會機關(guān)為本會的執(zhí)行機構(gòu)。執(zhí)行機構(gòu)為會長、常務(wù)副會長、副會長和理事會、常務(wù)理事會的工作提供服務(wù)；落實理事會、常務(wù)理事會各項決議；建立并執(zhí)行學(xué)習(xí)、會議、培訓(xùn)、管理等制度。
秘書長主持執(zhí)行機構(gòu)的日常工作，副秘書長協(xié)助秘書長工作。
第七章 地方組織
第三十五條 按照國家行政區(qū)劃設(shè)立的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），設(shè)區(qū)的市和自治州，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)和鎮(zhèn)（街道）計劃生育協(xié)會是中國計劃生育協(xié)會的地方組織，是相應(yīng)各級黨委領(lǐng)導(dǎo)的群團組織。
第三十六條 地方各級計劃生育協(xié)會會員代表大會每五年召開一次，如遇特殊情況可提前或延期召開，時間不超過一年。
地方各級計劃生育協(xié)會會員代表大會的職權(quán)是：
（一）審議和批準(zhǔn)同級理事會的工作報告、財務(wù)報告；
（二）選舉和罷免同級理事會理事；
（三）討論和決定本級計劃生育協(xié)會的工作任務(wù)和其他重要事項。
第三十七條 地方各級計劃生育協(xié)會理事會在會員代表大會閉會期間，行使其職權(quán)，執(zhí)行其決議，并選舉組成本級常務(wù)理事會。常務(wù)理事會在理事會閉會期間，行使其職權(quán)，執(zhí)行其決議，按程序任免秘書長或副秘書長。
第三十八條 地方各級計劃生育協(xié)會理事會、常務(wù)理事會任期、職權(quán)、會議的召開和任職年限等事項，參照全國組織執(zhí)行。
第三十九條 地方各級計劃生育協(xié)會機關(guān)為同級計劃生育協(xié)會的執(zhí)行機構(gòu)?？h級以上（含縣級）計劃生育協(xié)會工作人員參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理，設(shè)置工作部門，根據(jù)工作需要配備領(lǐng)導(dǎo)干部及專職工作人員，并具備能夠獨立自主開展工作的條件；鄉(xiāng)級計劃生育協(xié)會應(yīng)配備專職工作人員。
第八章 基層組織
第四十條 城鄉(xiāng)社區(qū)和村（居）計劃生育協(xié)會，企業(yè)事業(yè)單位和流動人口計劃生育協(xié)會，是中國計劃生育協(xié)會的基層組織。
第四十一條 基層計劃生育協(xié)會會員大會或會員代表大會每三年召開一次，如遇特殊情況可提前或延期召開，時間不超過一年。會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生會長、副會長和理事會。
第四十二條 基層計劃生育協(xié)會理事會在會員大會或會員代表大會閉會期間，行使其職權(quán)，執(zhí)行其決議。理事會根據(jù)工作需要適時召開，每年不少于一次。理事會聘任秘書長，秘書長負(fù)責(zé)日常工作。
第四十三條 基層計劃生育協(xié)會應(yīng)有專職或兼職工作人員。
第四十四條 基層計劃生育協(xié)會的任務(wù)是：
（一）執(zhí)行會員大會或會員代表大會及理事會的決議，接受上級計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作任務(wù)；
（二）組織和發(fā)展會員，建立“會員之家”等會員活動陣地，健全會員小組、會員聯(lián)系戶等組織網(wǎng)絡(luò)；
（三）以群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的宣傳教育和倡導(dǎo)活動，把黨的路線方針政策、國家有關(guān)法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、性與生殖健康、家庭保健、致富發(fā)展相關(guān)知識、理念和信息傳遞到戶到人；
（四）組織開展生育、生活、生產(chǎn)服務(wù)及互助活動，為育齡群眾和計劃生育家庭排憂解難；
（五）積極參與基層社會治理和公共服務(wù)，開展計劃生育基層群眾自治工作，反映群眾訴求，維護育齡群眾和計劃生育家庭合法權(quán)益；
（六）收取會費并管好、用好。
第九章 經(jīng)費、資產(chǎn)及管理
第四十五條 計劃生育協(xié)會各項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算予以保證，并可以接受下列財產(chǎn)作為經(jīng)費及資產(chǎn)的補充：
（一）國內(nèi)外組織、機構(gòu)、個人捐贈；
（二）國際、國內(nèi)合作項目；
（三）會員繳納的會費；
（四）提供有償服務(wù)的收入；
（五）其它合法收入。
各級計劃生育協(xié)會可以建立生育關(guān)懷基金、人口福利基金等籌資平臺，拓寬籌資渠道。
第四十六條 計劃生育協(xié)會的經(jīng)費和資產(chǎn)必須用于本章程規(guī)定的任務(wù)范圍，接受有關(guān)部門、組織的監(jiān)督、檢查和審計。
第四十七條 計劃生育協(xié)會依法建立財務(wù)管理制度，各項經(jīng)費納入財務(wù)統(tǒng)一管理和預(yù)算管理；每屆財務(wù)報告接受同級會員代表大會的審議、批準(zhǔn)和監(jiān)督；年度財務(wù)預(yù)、決算報告接受同級理事會的審議、批準(zhǔn)和監(jiān)督。
第十章 附則
第四十八條 會徽、會歌、會員活動日
計劃生育協(xié)會會徽為綠底橢圓形人口標(biāo)志，中心圖案由“人口”兩字組成房形，整體寓意人口、家庭與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
計劃生育協(xié)會會歌是《群眾的一個家》。
5月29日為計劃生育協(xié)會會員活動日。
第四十九條 中國計劃生育協(xié)會簡稱中國計生協(xié)，英文為China Family Planning Association，縮寫為CFPA，駐地為北京市，地方各級計劃生育協(xié)會設(shè)在同級人民政府所在地。
第五十條 計劃生育協(xié)會全國組織、地方組織及基層組織統(tǒng)一執(zhí)行本章程。計劃生育協(xié)會地方組織可根據(jù)實際需要，制定實施細則，并報上一級計劃生育協(xié)會備案。
第五十一條 本章程的解釋權(quán)屬中國計劃生育協(xié)會。
第五十二條 本章程自公布之日起生效，并報國務(wù)院備案。
附：1.中國計劃生育協(xié)會會徽式樣
2.中國計劃生育協(xié)會會歌
中國計劃生育協(xié)會會徽式樣
注：1.1X為一個計量單位。
2.圖案說明：圖案由“人口”兩字組成，形成房形，“人”字及周邊為金黃色，“口”字為白色，底色為嫩綠色[色標(biāo)：黃（Y）100、藍（C）60]，“房子”象征計劃生育和家庭幸福，外圈代表團體，綠底象征生命和環(huán)境。整體寓意我國人口、家庭與人類賴以生存的環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國計劃生育協(xié)會會歌
作詞：石詳
作曲：京安
注：中國計劃生育協(xié)會第四屆全國理事會通過的此會歌。
